大田智网

建设单位:大田县市场监督管理局

大田县市场监督管理局针对基层市场监管面广、量大、监管难的问题,开发“大田智网”智慧监管云平台项目,开创县级市场智慧监管的“大田模式”。该项目于2020年6月双方签订开发委托协议,同年9月试运行,2021年3月正式投入运用。一是突出系统集成。针对当前县级市场监管部门管理系统众多,数据不相通,难以及时调用、共享,存在资源浪费等问题,对现有系统功能进行全面梳理整合,建设一个隶属于自身大数据中心的智慧监测云平台,实现多系统数据继承与融合。二是深化“双向互动”。针对市场主体与市场监管之间“双向互动”不足的问题,开发移动端APP,通过APP信息推送功能,实时免费为市场主体推送到期年报、特种设备维保、检验提醒、健康证到期提醒等信息。市场主体通过客户端了解问题详情,提交意见建议及整改情况等,便于工作人员进行定向处理服务,实现更方便、更快捷、更主动的市场主体服务功能。

大数据治理方向:

(一)数据整合,做到场景化管理。通过建立县级自有的大数据中心,运用大数据手段,全面提升市场监管质效。一是摸清家底,靶向精准。通过数据导入和实体市场主体实地采集,大田智网已建成主体数据库76800条、药品主体主体数据库2521条、化妆品主体41条、医疗器械主体4条、标准数据库(法律条文等标准)351482条、扫描数据库913717条,精准掌握了市场主体基本信息和地理位置。通过管理模型与分级分类筛选的功能,数据可以通过电脑端、移动端随时调用,做到了市场监管靶向式精准管理。通过大数据关联与融合,在日常检查和专项行动中打造市场主体全景“画像”。二是智能运作,提质减负。智网系统将监管清单、检查事项内容制作成电子表单下发任务,实现电子表单、电子签名、电子档案、电子送达,通过数据自动汇总,监管人员对监管事项完成情况一目了然,做到了对市场监管业务全场景覆盖、全程留痕,为基层监管提质减负。三是同源归集,高效管理。对主体基础信息、检查情况、设备定期检验维保情况等市场主体信息进行同源归集,便于及时对各项数据进行调用和智能分析。通过巡查打卡、检查留痕等功能,对监管人员的执法行为和成效进行同源归集,实现监管事项全覆盖、监管过程全纪录、监管数据可共享,构建规范统一、协同联动的监管体系。

(二)科技赋能,实现智能化监测。充分运用大数据、云计算、物联网、北斗定位导航等数字技术,聚焦重点模块,实现智能化监测。系统开发证照异常预警服务功能,自动筛查证照异常信息,并推送给经营主体和辖区监管人员,提升监管效能。在现场检查中,监管人员通过对存在问题进行拍照上传,固定证据,使检查情况更直观,为后期执法取证提供有力依据,避免监管“盲区”。


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