杭州市医疗器械经营数智在线检查系统

建设单位:杭州市市场监督管理局

杭州市医疗器械经营数智在线检查系统是利用现代信息技术,一方面利用被监管对象库房关键点位(全局、收货验收区、冷库、温湿度监测设备)的视频监控和感应监测设备,静态、持续归集、监测被监管对象经营实况信息,智能分析其存在的风险隐患,如:质量人员在岗情况、产品执行验收并上传信息系统情况、产品贮存温湿度是否符合要求等情况,并先被监管对象及时发送预警信息,即静态监测;另一方面监管部门和被监管对象利用手机APP把人员、设备、检查场景线上化,完全模拟线下检查的方式、流程和内容,开展远程视频在线检查,即动态监管。

特点:1.有效性。“远程”监管一方面持续监测被监管对象经营过程中存在的风险隐患,并及时发送预警信息;另一方面利用移动视频设备开展远程在线监管,大大提高监管效能。同时,“远程”监管还能解决异地监管、延伸检查等监管的难点和痛点。2.便利性。静态监测无需人力监管,动态监管利用人手一部手机,下载检查APP即可开展远程视频在线检查,非常方便。同时检查无时间、空间限制,随时随地可开展检查,节约了企业所需的时间和行政成本,优化营商环境。3. 规范性。动态“远程”检查完全模拟线下检查流程,检查内容也是按照经营质量管理规范内容展开检查,保证检查程序和内容合规;此外,“远程”检查全程系统记录监管人员操作痕迹,保证数据安全和监管的合法正当性。4.可拓展性。“远程”监管采用的动、静结合的监管模式,有效克服单纯静态监测的局限性,可拓展应用到其他行业和领域。

成效:杭州市医疗器械经营“远程”监管自2021年开发上线以来,杭州市局连续两年印发试点和推广应用文件,加强推广应用。截至2022年底,全市共有34家四级监管企业(第三方物流企业和异地设库企业,覆盖经营企业152家)的库房视频监控设备和计算机信息系统接入监管平台,共计上传进、销、存统计数据280多万条,实现了远程可视、可查功能。同时,对全部接入企业按规范要求开展了远程视频在线监管。

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